讓帶有欺騙性的商標無處遁形
“山里來的土”雞蛋、“0添加西”梅、“120W”充電器……商標藏心機,讓人眼迷離。近期,媒體曝光個別經營主體玩弄文字游戲,將商標與商品、商標與廣告宣傳用語、商標與商品包裝裝潢等搭配使用,誘導消費者對商品質量、份量等特點產生誤認,引起廣泛關注。
商標局高度重視涉及人民群眾切身利益的商標領域問題,不斷加強對帶有欺騙性的商標的專項治理,將系統性、整體性、協同性理念嵌入治理全過程,加強治理要素的集成和協調,堅決以“零容忍”的態度,下大力氣嚴格規制利用商標欺騙誤導公眾的行為,切實維護廣大消費者的合法權益和公平競爭的市場環境。
政策務實 舉措有力
“將帶有欺騙性的標志作為商標使用,會對消費者產生誤導,對其他競爭者具有不公平性,同時會破壞市場公平競爭秩序,造成對公共利益的損害?!敝袊ù髮W教授、博士生導師馮曉青接受本報記者采訪時表示,此類標志不僅不能作為商標申請注冊,而且禁止作為商標使用。
在商標注冊端口,商標局制定了《帶有欺騙性的商標審查審理指導意見(試行)》,深入研究利用商標誤導消費者的隱形手段及其欺騙性表現形式,重點關注與群眾生活息息相關的食品、日用品、生產資料等領域商品;及時啟動商標審查審理指南修訂,有針對性地增加誤認規則,以及商標名稱與指定使用的商品或者服務名稱組合,容易使公眾對商品或者服務的原料、成分、質量、內容等特點產生誤認的商標等案例,以進一步嚴格審查標準、統一審查尺度。
在嚴把審查授權關的同時,商標局還建立了有效的排查處置工作機制,對媒體曝光的帶有欺騙性的注冊商標及時排查處置,并利用信息化技術對肉、蛋、奶、米、面、油等關系國計民生的食品類重點領域的注冊商標主動開展排查、持續研判處置。截至今年7月底,商標局累計排查商標10.4萬件,對“一品?!薄皹渖鲜臁薄袄显钪蟆钡?/span>939件帶有欺騙性的注冊商標宣告無效。
近年來,商標局通過與國家知識產權局知識產權保護司、國家市場監督管理總局執法稽查局、地方知識產權管理部門緊密協作,有效嚴格規制帶有欺騙性的商標。就案件移送、商標后期使用中存在違法情況的執法依據等議題,商標局多次與國家知識產權局知識產權保護司、國家市場監督管理總局執法稽查局開展研討交流,不斷強化商標惡意注冊行為線索共享。商標局通過國家知識產權局知識產權保護司向地方知識產權管理部門轉送案件線索,商請協助核查商標實際使用中是否存在已造成相關公眾誤認的違法事實,目前已轉送案件線索4條,涉及商標65件;對地方查處的帶有欺騙性的商標予以依職權無效宣告,及時處置涉嫌誤導公眾的“盤氏瑤醫”“福億博18-16-18”等商標22件。
在規制利用商標欺騙誤導公眾的行為工作中,商標局堅持精準施策,在個案處理上把握好利益平衡,既嚴格規制帶有欺騙性的商標,體現“零容忍”的態度,又本著尊重歷史、尊重實際的原則,充分考慮商標實際使用狀況、使用歷史、相關公眾的認知狀態、商標注冊人的主觀狀態等因素,對注冊使用時間較長、已形成穩定市場格局的注冊商標的處理更為審慎,維護已經形成和穩定的市場秩序,助力誠實守信經營主體提振發展信心,護航實體經濟持續回升向好。
“商標局積極回應群眾訴求,以‘零容忍’的態度嚴格規制帶有欺騙性的商標,以典型案例傳導示范效應,減少了類似商標注冊申請。”北京卓緯律師事務所合伙人、律師孫志峰表示,服務機構在實務中切實感受到商標局堅決打擊帶有欺騙性商標的決心。
商標局高度重視打好“組合拳”,通過采取無效、異議、撤三程序一體化治理,與市場監管、地方知識產權管理等部門良性互動等措施,在規制通過商標實施虛假描述等欺騙誤導公眾的行為工作中,實現了社會效果與法律效果的統一。
綜合施策 標本兼治
自2023年國家知識產權局印發實施《系統治理商標惡意注冊促進高質量發展工作方案》以來,商標局持續將打擊帶有欺騙性的商標納入商標惡意注冊行為一體治理。截至今年7月底,商標局已累計依法駁回易使消費者誤認的商標注冊申請近100萬件。
“下一步,我們將繼續堅持問題導向,重拳出擊、整治到底、震懾到位,持之以恒抓好帶有欺騙性的商標治理,不斷凈化商標注冊與使用環境。”商標局有關負責人表示,商標局將進一步提高政治站位,把嚴格規制帶有欺騙性的商標作為維護群眾切身利益的具體行動,以高度的政治責任感和使命感,扎實推進各項工作措施落細落實;加強知識產權法治保障,全力配合司法部推進商標法修改進程,推進商標法實施條例等配套法律文件修改,切實維護好人民群眾合法權益。
為了強化治理質效,商標局將加緊完善商標審查工作機制,利用人工智能、大數據等技術手段及時發現問題,依法依規處置;嚴把商標注冊審查授權關,健全審查標準,創新審查規則,管住、管好民生領域商標注冊,從源頭上打擊帶有欺騙性的商標;及時研究解決治理過程中出現的新情況和新問題,不斷提高嚴格規制帶有欺騙性商標工作的針對性、精準性和有效性。
規制利用商標欺騙誤導公眾的行為,需要凝聚多方力量形成治理合力。據介紹,商標局將把嚴格規制帶有欺騙性的商標作為打擊商標惡意注冊的重要任務之一,與打擊商標惡意搶注、囤積、惡意撤三等開展一體化治理;加強與國家市場監督管理總局的信息共享,相互配合、形成合力;加強宣傳,引導申請人正確申請和使用商標,著力構建適應高質量發展要求的良好商標注冊生態。
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