建圈強(qiáng)鏈 四川農(nóng)業(yè)明確產(chǎn)業(yè)“路線圖”
發(fā)展目標(biāo)
●畜牧產(chǎn)業(yè) 力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，全省畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增加2690億元、邁上萬億元新臺(tái)階
●糧油產(chǎn)業(yè) 到2027年，全省糧食總產(chǎn)量達(dá)到730億斤以上，糧油全產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值邁上5000億元臺(tái)階
●蔬菜產(chǎn)業(yè) 力爭(zhēng)到2027年，四川蔬菜產(chǎn)量穩(wěn)定在5700萬噸左右，綜合產(chǎn)值突破4000億元
●水果產(chǎn)業(yè) 到2027年，全省水果總面積穩(wěn)定在1330萬畝，總產(chǎn)量達(dá)到1543萬噸，綜合產(chǎn)值達(dá)到2540億元
●茶葉產(chǎn)業(yè) 到2027年，全省茶葉種植面積基本穩(wěn)定在590萬畝，畝產(chǎn)值持續(xù)增加，毛茶產(chǎn)值達(dá)450億元，綜合產(chǎn)值達(dá)1300億元
●蠶桑產(chǎn)業(yè) 通過3—5年的培育，桑園面積穩(wěn)定在230萬畝，生產(chǎn)蠶繭11萬噸，力爭(zhēng)蠶桑全產(chǎn)業(yè)鏈綜合產(chǎn)值達(dá)1000億元
●水 產(chǎn) 業(yè) 到2027年，全省水產(chǎn)品總量達(dá)到213萬噸，漁業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1490億元
●食藥同源產(chǎn)業(yè) 到2027年，全省食藥同源中藥材產(chǎn)業(yè)綜合產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上
5月9日，第十四屆四川國際茶業(yè)博覽會(huì)開幕，展會(huì)首次設(shè)立了鏈主企業(yè)館。作為四川精制茶加工產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)之一，參展企業(yè)四川省峨眉山竹葉青茶業(yè)有限公司副總經(jīng)理宋少俊透露，公司計(jì)劃投資10億元建設(shè)茶葉加工項(xiàng)目，帶動(dòng)提高全省茶葉加工車間標(biāo)準(zhǔn)化程度。
不久前，四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈培育方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)，聚焦打造畜牧萬億級(jí)、糧油五千億級(jí)，以及蔬菜、水果、茶葉、蠶桑、水產(chǎn)和食藥同源千億級(jí)產(chǎn)業(yè)，明確以鏈主、鏈屬企業(yè)為主體，畫出優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈建設(shè)“路線圖”。
以“建圈強(qiáng)鏈”為關(guān)鍵詞印發(fā)《方案》，背后有何深意？近日，記者進(jìn)行了了解。
現(xiàn)狀
“圈”不夠緊密，“鏈”不夠強(qiáng)韌，多數(shù)還處于“賣原料”階段
立夏過后，今年的春茶季正式結(jié)束。宜賓市屏山縣中都鎮(zhèn)新權(quán)村有機(jī)茶葉示范基地，今年剛投產(chǎn)的3000余畝茶園鮮葉產(chǎn)量就達(dá)75噸，總產(chǎn)值約1500萬元。
2021年，四川川西南早茶產(chǎn)業(yè)集群入選國家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)名單。作為四川“三山一早一紅”的特色早茶核心區(qū)，2024年，宜賓市茶園面積穩(wěn)定在130萬畝，綜合產(chǎn)值達(dá)360億元，相比2021年提高了150億元，位居全省前列。
長(zhǎng)期以來，各地布局優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，多以產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)作為抓手，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈提質(zhì)增效和綜合產(chǎn)值躍升。
四川也不例外。比如，四川川西南早茶產(chǎn)業(yè)集群晉升“國家隊(duì)”后，以宜賓、自貢等地為主的綠茶產(chǎn)區(qū)完成了節(jié)水灌溉、采收機(jī)械化、初加工就地化、產(chǎn)品精制化轉(zhuǎn)型，每畝茶園產(chǎn)量和產(chǎn)值大幅躍升。2021年，川茶產(chǎn)值首次突破千億元大關(guān)，成為繼川豬、川糧油、川菜、川果之后，四川又一個(gè)千億級(jí)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。
然而，盡管產(chǎn)業(yè)集群、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推動(dòng)四川優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值躍升了一個(gè)臺(tái)階，但總體來看，四川“圈”還不夠緊密，“鏈”還不夠強(qiáng)韌。
還是以川茶產(chǎn)業(yè)為例。四川雖然茶企眾多，但長(zhǎng)期困于“千家萬戶種茶、千企萬廠制茶、千牌萬品賣茶”的局面，每年至少70%的川茶，是以原料或初加工形態(tài)的產(chǎn)品銷往省外。再比如畜牧產(chǎn)業(yè)，四川豬肉仍以熱鮮肉消費(fèi)為主，豬肉精深加工占比不到25%。
“盡管四川多項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品年產(chǎn)量居全國首位，但多數(shù)還處于‘賣原料’的階段。”在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人看來，通過建圈強(qiáng)鏈，讓四川優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)沖刺千億級(jí)、萬億級(jí)，是四川立足省情農(nóng)情實(shí)際和著眼農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)需求的針對(duì)性舉措。
“以前大家對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈重視程度不夠，‘單打獨(dú)斗’的比較多。產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈將更加注重產(chǎn)業(yè)鏈深度、有機(jī)融合。”四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院茶葉研究所黨委書記羅凡也有類似的看法。
規(guī)劃
明確特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總體思路、發(fā)展目標(biāo)等
在四川眾多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中，《方案》選出既有發(fā)展基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)又能代表四川特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，并明確了建圈強(qiáng)鏈的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、區(qū)域布局、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施。
在總體思路上，《方案》明確從生產(chǎn)、加工、品牌、服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)著手，推動(dòng)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、加工精細(xì)化、品牌特色化，提升產(chǎn)能和產(chǎn)值。在目標(biāo)方面，鑒于不同產(chǎn)業(yè)的綜合產(chǎn)值，有的超過5000億元、有的不足千億元，《方案》根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)，以3年到5年為期，明確了不同的階段性目標(biāo)。
例如畜牧產(chǎn)業(yè)。從養(yǎng)殖規(guī)模來看，四川生豬年出欄量常年位居全國第一，牛、羊存欄量分別位居全國第一和第五。四川6家上市農(nóng)企中，有4家主營(yíng)業(yè)務(wù)集中在畜牧領(lǐng)域。當(dāng)前四川畜牧產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值已突破7300億元，相比糧油、蔬菜、水果，這是四川農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中產(chǎn)值最大的領(lǐng)域，最有希望率先突破萬億元。因此，《方案》將畜牧產(chǎn)業(yè)作為四川首個(gè)萬億級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)來打造，力爭(zhēng)用3—5年時(shí)間，全省畜牧全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值增加2690億元、邁上萬億元新臺(tái)階。
而對(duì)于水果產(chǎn)業(yè)，在耕地紅線背景下，四川水果種植面積增長(zhǎng)潛力有限。《方案》要求，加快推進(jìn)老果園改造，提升全省果園單產(chǎn)水平、商品果率和高端果率，提升初加工水平，加快突破精深加工。到2027年，全省水果綜合產(chǎn)值達(dá)到2540億元、年均增長(zhǎng)5%。
值得注意的是，《方案》還針對(duì)四川各地氣候地理環(huán)境不同、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)存在差距的特點(diǎn)，進(jìn)行差異化區(qū)域布局。例如，從糧油產(chǎn)業(yè)看，四川分為成都平原、丘陵山地、安寧河谷等不同氣候區(qū)，每個(gè)地區(qū)糧油產(chǎn)業(yè)又各有特色。為此，《方案》因地制宜，提出以成都平原“天府糧倉”核心區(qū)，建設(shè)川東北、川南、川中丘陵、安寧河谷4條糧食安全產(chǎn)業(yè)帶，抓好成都平原糧油集中加工區(qū)，川中、川東北特色糧食加工集聚區(qū)，川南、攀西名優(yōu)產(chǎn)品加工優(yōu)勢(shì)區(qū)的打造，集中推進(jìn)8條特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成“一核四帶三區(qū)八鏈”發(fā)展格局。
此外，在重點(diǎn)任務(wù)上，優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)均圍繞生產(chǎn)、加工、品牌等全產(chǎn)業(yè)鏈提出具體的提升行動(dòng)或計(jì)劃；在保障措施上，《方案》從項(xiàng)目資金撬動(dòng)、創(chuàng)新投融資機(jī)制、科技人才等方面提出了支持方式。
關(guān)鍵
突出企業(yè)“圈中”“鏈上”的主體作用
近日，都江堰天賜獼源農(nóng)業(yè)有限公司(以下簡(jiǎn)稱天賜獼源)生產(chǎn)車間內(nèi)，生產(chǎn)線上正忙碌地生產(chǎn)用于獼猴桃雌花坐果的雄花粉。
作為四川省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)之一，除了栽種獼猴桃，生產(chǎn)花粉已成為天賜獼源的重要業(yè)務(wù)。2023年花粉生產(chǎn)線剛啟動(dòng)時(shí)，公司負(fù)責(zé)人晏志強(qiáng)計(jì)劃用兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)花粉年產(chǎn)量5噸以上，“今年預(yù)計(jì)產(chǎn)量達(dá)到7噸，產(chǎn)值超過1億元。”
從無到有，兩年內(nèi)推動(dòng)一個(gè)特色產(chǎn)業(yè)達(dá)到逾1億元年產(chǎn)值，這背后正是鏈主企業(yè)在產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中起到的重要作用。
梳理優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的“路線圖”不難發(fā)現(xiàn)，企業(yè)是整個(gè)“圈中”“鏈上”的主體。例如，糧油產(chǎn)業(yè)方面，《方案》提出鏈主企業(yè)培優(yōu)扶大行動(dòng)，支持糧油加工企業(yè)科技創(chuàng)新、技改升級(jí)，申報(bào)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)；發(fā)揮鏈主企業(yè)支撐引擎作用、聚合輻射效應(yīng)，聯(lián)合專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶組建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。
“在優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈中，要突出企業(yè)主體，以鏈主、鏈屬企業(yè)為主，建立產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)梯度培育臺(tái)賬，充分發(fā)揮企業(yè)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)、科技創(chuàng)新上的主體作用。”省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)負(fù)責(zé)人舉例說，組織科研單位、鏈主企業(yè)牽頭開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，以及新工藝、新裝備、新產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用等。
“作為四川生豬產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，接下來將帶動(dòng)合作農(nóng)戶及產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)，搭建覆蓋育種、養(yǎng)殖、屠宰、加工到消費(fèi)終端的全鏈條數(shù)字化平臺(tái)，協(xié)同推進(jìn)四川生豬產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈。”四川德康農(nóng)牧食品集團(tuán)股份有限公司總裁姚海龍表示。
《方案》還明確，在建圈強(qiáng)鏈中，各地還將強(qiáng)化項(xiàng)目推動(dòng)，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短建新”重點(diǎn)環(huán)節(jié)，謀劃并滾動(dòng)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，加快推進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn)。同時(shí)，因地制宜建好用好產(chǎn)業(yè)基金，引導(dǎo)撬動(dòng)社會(huì)資本支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展；精準(zhǔn)配置土地、人才、資金等要素，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。
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